National Strategy for Sustainable Development

2024 Tus sau: Henry Conors | [email protected]. Kawg hloov kho: 2024-02-12 07:52

Rau sawv cev ntawm tsoomfwv Lavxias, lub tswv yim rau lub tebchaws txoj kev loj hlob mus txog xyoo 2020 tau tsim, uas yog hu ua "Strategy-2020". Ntau tshaj li ib txhiab tus kws tshaj lij tau ua haujlwm rau ib xyoos tag nrho, thiab hauv 2011, nrog kev pab los ntawm cov kws tshaj lij los ntawm HSE thiab RANEPA, lawv tau tiv nrog txoj haujlwm. Qhov no yog qhov thib ob version ntawm txoj kev loj hlob ntawm KDR (lub tswv yim ntawm kev txhim kho mus sij hawm ntev), thawj version tau ua tiav nyob rau hauv 2007 los ntawm Ministry of Economic Development thiab lwm yam departments, thiab txoj kev loj hlob tau ua los ntawm Thawj Tswj Hwm ntawm Lavxias teb sab Federation.

kev xaiv thawj

Lub tswv yim (lub tswv yim) ntawm kev txhim kho kom ruaj khov nyob rau hauv thawj version yog npaj los txheeb xyuas txoj hauv kev thiab txhais tau tias kom ntseeg tau tias nyob rau lub sijhawm ntev kom muaj kev noj qab haus huv ntawm cov pej xeem ntawm Lavxias teb sab Federation, lub teb chaws.kev ruaj ntseg, dynamic kev loj hlob ntawm kev lag luam, ntxiv dag zog rau txoj hauj lwm ntawm Lavxias teb sab Federation nyob rau hauv lub ntiaj teb no zej zog. Txoj kev loj hlob tau npog qhov kev xav ntawm 2008 txog 2020, thiab nws cov ntawv kawg (CRA-2020) tau pom zoo los ntawm tsoomfwv thaum lub Kaum Ib Hlis 2008.

Qhov tshwm sim ntawm qhov kev xaiv thib ob yog qhov tsim nyog rau ob qho laj thawj. Lub Hom Phiaj Kev Txhim Kho Kom Zoo tau pom zoo nyob rau lub sijhawm thaum lub ntiaj teb nyiaj txiag thiab kev lag luam ntsoog hnyav zuj zus. Thaum lub tswv yim tau tsim, nws tseem tsis tau cuam tshuam rau txhua lub teb chaws, tsuas yog cov tsim tawm, uas Lavxias Federation tsis koom nrog. Txawm li cas los xij, lub tswv yim txhim kho kom ruaj khov tau pom zoo rau lub caij nplooj zeeg xyoo 2008, thaum muaj kev kub ntxhov tuaj rau peb lub tebchaws. Qhov tseeb tau hloov pauv sai heev, thiab qhov tshwm sim yog tias txawm tias thaum lub sijhawm kev saws me nyuam los ntawm lub tswv yim, tag nrho nws cov postulates tau dhau los ua dhau los.

Crisis

Qhov kev kub ntxhov tau ua rau muaj kev poob qis heev hauv txhua qhov kev ntsuas kev lag luam, thiab yog li ntawd feem ntau ntawm cov hom phiaj txawm tias thawj theem ntawm kev siv CRA-2020 tau dhau los ua qhov tsis muaj tseeb. Lub National Strategy for Sustainable Development tau pib them rau lub sijhawm txij xyoo 2007 txog 2012. Nws tau npaj kom ua tiav lub neej expectancy los ntawm ob xyoos thiab ib nrab xyoo thaum kawg ntawm lub sijhawm no.

GDP yog kom loj hlob ntawm peb caug-yim feem pua thiab kev tsim khoom loj hlob mus rau plaub caug-ib feem pua. GDP yuav tsum txo qis zog siv los ntawm kaum cuaj feem pua. Cov nyiaj tau los tiag ntawm cov pejxeem tau npaj kom nce li tsib caug-plaub feem pua. Thiab muaj ntau qhov chaw tseem ceeb uas nws ua tsis tau.

thib ob yog vim li cas

Los ntawm qhov xwm txheej ntawm txoj kev loj hlob, lub teb chaws lub tswv yim rau kev txhim kho kom ruaj khov nyob rau hauv nws thawj version yog kom meej meej departmental, qhov twg tag nrho cov ntau lub hom phiaj uas yuav tsum tau ua kom tiav los ntawm 2020 tshwj xeeb nyob rau hauv txhua cheeb tsam yog qhia nyob rau hauv kom meej. Txawm li cas los xij, cov teeb meem uas neeg Lavxias thiab nws txoj kev lag luam ntsib tsis tau txheeb xyuas kom meej. Txoj hauv kev kom ua tiav txhua lub hom phiaj tau tsim tawm tshaj tawm.

Piv txwv li: "Ib haiv neeg yuav tsum tsim los ntawm kev lav phib xaub thiab kev ntseeg siab ntawm cov pej xeem hauv kev lag luam ntiag tug thiab pej xeem kev lag luam. Kev sib raug zoo yuav txo qis vim muaj kev sib npaug rau txhua ntu ntawm zej zog thiab kev sib raug zoo, lub hom phiaj ntawm kev cai lij choj ntawm kev txhawb nqa cov neeg tsis muaj zog ntawm cov pej xeem thiab kev koom ua ke cov neeg tsiv teb tsaws chaw. " Lawm, cov formulations no tsuas yog nrov nrov ntawm lawv sab hauv emptiness.

xaiv thib ob

Lub Tswv Yim rau Kev Txhim Kho Kev Loj Hlob ntawm Lavxias Federation hauv nws qhov thib ob version tau tsim nyob rau xyoo 2011 los ntawm kev txiav txim ntawm Thawj Kav Tebchaws. Nees nkaum-ib pawg kws tshaj lij tau tsim, uas tau coj los ntawm ob lub tsev kawm ntawv qib siab - NRU HSE thiab RANEPA, lawv cov kws kho mob Vladimir Mau thiab Yaroslav Kuzminov. Ntau pua kev sib tham, kev sib tham thiab kev sib tham tau tshwm sim. Lub tswv yim rau kev txhim kho kom ruaj khov ntawm Russia yog tsim los ntawm cov neeg Lavxias thiab tsis yog - ntau tshaj li ib puas tus kws tshaj lij los ntawm txawv teb chaws tau koom tes los tsim ib txoj kev npaj rau lub neej yav tom ntej ntawm peb lub neej ntev.

Nrog cov neeg Lavxias uas tsim qhov program uas peb twb nyob lawmxyoo xya, tshwj xeeb, ua haujlwm: Lev Yakobson, Yevsei Gurvich, Sergei Drobyshevsky, Vladimir Gimpelson, Ksenia Yudaeva, Isak Frumin, Alexander Auzan, Mikhail Blinkin thiab ntau ntxiv. Cov rooj sib tham tau ua tsis tu ncua, thiab cov ntaub ntawv tau tshaj tawm hauv Internet nplooj ntawv ntawm lub vev xaib mob siab rau "Strategy-2020". Ntau lub rooj sib tham tau tuav hauv hom qhib, cov xovxwm tau them nyiaj ntau heev rau kev ua haujlwm ntawm pawg. Lub tswv yim kev tsim kho kom ruaj khov ntawm cov koom pheej tau tsim nyob rau hauv yuav luag txhua lub tebchaws CIS - hauv Kazakhstan, Belarus thiab lwm yam.

Final report

Cov kws tshaj lij tau faib lawv txoj haujlwm ua ob theem. Nyob rau hauv thawj ib nrab ntawm 2011, txog rau lub yim hli ntuj, txoj kev loj hlob kev xaiv thiab kev ntsuas tau ua hauj lwm tawm uas yuav cuam tshuam rau txoj kev loj hlob no. Tom qab ntawd, ib daim ntawv tshaj tawm ib ntus ntawm rau pua nplooj ntawv raug xa mus rau tsoomfwv.

Ntxiv mus, cov haujlwm thiab cov haujlwm tau tham txog nws thiab txiav txim siab cov lus qhia rau kev ua tiav daim ntawv no. Daim ntawv tshaj tawm kawg tau npaj nyob rau hauv ntim ntawm yim puas thiab rau caum-plaub nplooj ntawv los ntawm Lub Kaum Ob Hlis 2011, thiab thaum Lub Peb Hlis 2012 lub tswv yim rau kev txhim kho kev noj qab haus huv-kev lag luam nyob hauv ib qho tshiab tau tshaj tawm (hauv qab lub npe ntev dua).

Ntxhais neeg tau nug

Lub sijhawm xyoo 2012, kev tshawb fawb txog kev noj qab haus huv tau ua tiav txhawm rau txhawm rau qhia meej txog tus cwj pwm hauv ntau yam hauv zej zog rau cov lus pom zoo uas muaj nyob hauv "Strategy-2020". Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias qhov nocov ntaub ntawv, ntau tus neeg tawm tsam tau pom dua li cov neeg koom nrog.

Kev thov tshwj xeeb tau tawm tsam cov ntaub ntawv uas tau nthuav tawm los ntawm pawg 3 (Ksenia Yudaeva, Tatiana Maleva), uas tau tsim kho kev hloov pauv nyiaj laus, pawg 5 (Leonid Gokhberg), uas tau piav qhia txog kev hloov pauv mus rau kev loj hlob ntawm kev tsim kho tshiab, pawg 6 (Alexander Galushka, Sergey Drobyshevsky) - ntawm txoj cai se, pawg 7 (Vladimir Gimpelson thiab lwm tus) hais txog kev ua lag luam, txoj cai tsiv teb tsaws chaw thiab kev kawm ua haujlwm.

Txoj haujlwm ntawm pawg 8 (Isak Frumin, Anatoly Kasprzhak) hais txog lub tsev kawm ntawv tshiab tau raug cem los ntawm txhua tus yam tsis muaj kev zam. Tsis muaj leej twg ntseeg cov lus xaus ntawm Vladimir Nazarov thiab Polina Kozyreva txog kev txo qis kev tsis sib xws thiab kov yeej kev txom nyem. Cov kws tshaj lij tawm tsam German Gref thiab Oleg Vyugin. Lwm yam Lub tswv yim ntawm kev txhim kho kev lag luam ruaj khov tsis tau ua kom muaj kev txaus siab me ntsis ntawm cov neeg.

Kev tsim kho

Muaj nees nkaum-tsib tshooj hauv "Lub Tswv Yim-2020", uas tau muab faib ua rau ntu. Kuj tseem muaj cov ntaub ntawv ntxiv nyob rau hauv daim ntawv no, uas piav qhia txog "kev siv nyiaj txiag" (qhov no yog kev hloov pauv ntawm tsoomfwv cov peev nyiaj siv), cov npe ntawm cov kev ntsuas hauv txhua qhov kev txhim kho, uas tau txiav txim siab los ntawm cov kws tshaj lij. Cov ntu hauv cov ntaub ntawv muaj raws li hauv qab no:

1. Tus qauv loj hlob tshiab.

2. Macroeconomics. Cov xwm txheej loj hlob sai.

3. Kev nom kev tswv. Human peev.

4. Infrastructure. Ib puag ncig zoo, kev txhim kho sib npaug.

5. Lub xeev muaj txiaj ntsig.

6. Sab nrauvkev loj hlob.

"Strategy-2020" hauv ob qho tib si sim siv "ox thiab quivering doe" rau hauv ib lub laub. Tau kawg, cov qauv tshiab ntawm kev loj hlob ntawm kev lag luam thiab kev coj noj coj ua yog xav tau. Kev lag luam yuav tsum tau kho dua tshiab: nrog rau qhov pib ntawm kev kub ntxhov, kev thov hauv tsev tau pib poob sai, thiab thawj version ntawm "txoj kev" vam khom rau nws txoj kev loj hlob. Lavxias teb sab exports yuav luag tag rebuilt vim hais tias ntawm lub txim txhaum cai, yog li nws ua rau tsis muaj kev nkag siab ntawm kev cia siab rau yav dhau los tus nqi. Txawm li cas los xij, "Strategy-2020" kuj tseem tsis tau khiav tawm ntawm cov lus tshaj tawm utopian: lub teb chaws xav tau kev lag luam loj hlob tsawg kawg yog tsib feem pua ntawm ib xyoos, thiab nws yuav tsum tsis txhob ua raws li kev xa tawm ntawm cov khoom siv raw thiab rov faib cov peev txheej hauv cov haujlwm uas ua haujlwm tau zoo. qis. Puas yog deb ntawm peb qhov tseeb?

Maneuver

Lub tswv yim tseem ceeb ntawm "Strategy-2020" yog qhov maneuver heev uas yuav tsum tso cai rau kev siv yav dhau los tsis siv yam ntawm kev sib tw. Piv txwv li, xws li. Cov neeg muaj peev xwm ua tau zoo thiab muaj peev xwm tshawb fawb. Kuv tuaj yeem tau qhov twg? Ntawm cov haujlwm ua haujlwm, cov kws tshaj lij tau ntev dhau los ua haujlwm, txij li tsis muaj cov chaw tsim khoom lossis kev kawm tsim nyog, thiab Lavxias kev tshawb fawb, qhov zoo tshaj plaws, ua haujlwm - kuj tsis zoo heev - hauv kev ua tub rog-kev lag luam complex thiab chaw lag luam, feem ntau ntawm qhov zoo tshaj plaws. siab ntev tau ua hauj lwm txawv teb chaws.

Txoj cai tswjfwm kev noj qab haus huv yog tsim los ntawm cov kws tshaj lij hauv txoj hauv kev uas nyiamcov neeg txom nyem feem ntau, tab sis lub stratum uas siv txoj kev loj hlob, uas yog, mythical heev "middle class" muaj peev xwm xaiv ib qho qauv ntawm kev noj thiab kev ua haujlwm. Cov kws tshaj lij tau xav hauv lawv cov qauv kev loj hlob qeeb qeeb hauv kev nce nqi txhawm rau txhawm rau txais cov cai tshiab nyiaj txiag uas yuav tswj hwm kev siv nyiaj txiag (nyob ntawm cov nqi roj). Lawv suav hais tias qhov kev siv nyiaj nce ntxiv yog qhov tsis muaj txiaj ntsig thiab tsis ncaj ncees, thiab qhov no yog qhov tseeb uas lawv pom tias yog kev cuam tshuam rau kev ruaj ntseg thiab kev sib npaug ntawm cov peev nyiaj. Twb tau tsib xyoos tom qab ntawd, nws yog qhov tseeb tias txoj cai ntawm kev sib raug zoo raug coj los ntawm cov kws tshaj lij nyob rau hauv kev sib txawv kiag li ntawm cov neeg. Ib puag ncig sab nraud tsis tau ua nruj me ntsis hauv kev cuam tshuam rau kev lag luam, kev lag luam huab cua tsis zoo tuaj, qhov chaw sib tw yuav muaj sia nyob, tab sis tsis yog txhua yam.

Post-industrial teb chaws

Cov kws tshaj lij pom peb kev lag luam nyob rau yav tom ntej zoo li kev lag luam tom qab, raws li kev pabcuam kev lag luam uas tsom mus rau kev txhim kho tib neeg peev, uas yog, nws yog kev lag luam uas tshuaj, kev kawm, kev tshaj tawm thiab xov xwm thev naus laus zis, txawm tias tsim yuav yog qhov tseem ceeb tshaj plaws. Ntawm no, tau kawg, yuav muaj kev sib tw zoo yog tias lawv tsis tau nkim los ntawm kev tsis txaus ntseeg ntawm txhua qhov kev sib raug zoo, nrog rau kev tswj hwm tsis zoo.

"Strategy-2020" xav rov qab thiab sib sau ua ke cov kev sib piv zoo ntawm peb lub teb chaws hauv kev kho mob, kev kawm, kab lis kev cai, tab sis tam sim no peb tuaj yeem pom lawv nyob qhov twg? Cov peev txheej tib neeg uas muaj kev sib tw tau loj hlob zuj zus, thiab cov tshiab tau raug qhia heevphem. Tam sim no tsuas ntshai yuav raug kho los ntawm cov kws kho mob hluas, tsis muaj dab tsi los kawm los ntawm cov kws qhia hluas, tsis muaj dab tsi zoo tshwm sim rau kab lis kev cai.

Ib tug maneuver

Rau qhov kev lag luam tom qab kev lag luam, lub teb chaws yuav tsum ua qhov "nyiaj txiag maneuver", uas yog, hloov qhov tseem ceeb hauv kev siv nyiaj txiag. Cov kws tshaj lij hais tias los ntawm 2020 lawv yuav tau txais nyiaj txiag kev tsim kho los ntawm plaub feem pua ntawm GDP ntau dua, thiab txhawm rau txhawm rau sib npaug ntawm cov peev nyiaj, lawv yuav txo qis kev siv nyiaj los ntawm plaub feem pua ntawm kev nyab xeeb thiab kev tiv thaiv, kev siv nyiaj hauv lub xeev, thiab tseem txo cov nyiaj pab rau cov lag luam. Cov pej xeem Lavxias ib txwm muaj kev npau taws ntawm qhov kev sib tham ntawm qhov "manoeuvre" lub tswv yim, hu rau cov phiaj xwm tsis muaj lub luag haujlwm, qee tus txawm siv lo lus "sabotage".

ntau tshaj. Cov nom tswv xaiv qhov zoo tshaj plaws, tau kawg.

kws tshaj lij thiab lub zog

Thaum daim ntawv tshaj tawm zaum kawg tau tshaj tawm, tus saib xyuas ntawm txoj haujlwm no suav nrog kev txhawb nqa tsis muaj xwm txheej ntawm cov lus pom zoo los ntawm tus thawj tswj hwm thiab tsoomfwv, txawm tias qhov sib txawv ntawm kev xav tau tshwm sim txij thaum pib. Qhov no yog qhov tseeb tshwj xeeb ntawm kev hloov pauv nyiaj laus.

Vim li ntawd, ntau cov kev cai ntawm "Txoj Cai-2020" twb tau suav nrog hauv cov haujlwm ntawm tsoomfwv cov koomhaum:cov no yog teeb meem chaw nres tsheb hauv lub peev (tus sau Mikhail Blinkin), Ministry of Finance thiab Ministry of Economic Development tab tom qhia txog kev siv nyiaj txiag uas tswj cov qib ntawm cov nuj nqis pej xeem thiab kev siv nyiaj txiag, piv txwv li. Kev hloov pauv nyiaj laus tseem tab tom ua raws li cov lus pom zoo ntawm "Lub Tswv Yim-2020", uas ua rau muaj kev sib tham txog kev xav thiab kev xav. Kuv tuaj yeem hais li cas txog kev hloov kho vaj tse thiab kev pabcuam hauv zej zog…

Hmoob Tibneeg

Lub tswv yim rau kev txhim kho kom ruaj khov ntawm noob neej, tsim nyob rau xyoo 1987 thiab tau txais los ntawm lub koom haum thoob ntiaj teb, tseem muaj kev sib tham los ntawm cov thawj coj hauv ntiaj teb niaj hnub no. Cov lus hais txog qhov tseem ceeb ntawm qhov teeb meem no tau hais thawj zaug los ntawm UN General Assembly. Nyob rau tib lub sijhawm, ntau lub tebchaws (xws li Russia) tau txais lub hauv paus ntsiab lus ntawm kev txhim kho, uas muab lub luag haujlwm ntawm lub xeev thiab tag nrho cov pej xeem rau cov neeg tiam tom ntej kom ntseeg tau tias cov kev xav tau ua tiav.

thaj chaw ntawm lub tswv yim ntawm kev txhim kho kom ruaj khov ntawm noob neej yog tias nws yog qhov tsim nyog los kov yeej lub heterogeneity ntawm kev sib raug zoo. Txhawm rau ua raws li lub luag haujlwm ntawm cov pej xeem rau kev noj qab haus huv ntawm cov tiam tom ntej, ib qho qauv ntawm kev vam meej yav tom ntej tau tsim, uas ua ke nrog peb thaj chaw: kev lag luam, kev sib raug zoo thiab ib puag ncig. Piv txwv li, lub tswv yim ntawm kev txhim kho kom ruaj khov ntawm ib puag ncig, piv txwv li, yuav tsum ua kom muaj kev ruaj ntseg ntawm lub ntiaj teb cov txheej txheem ecological, kom tshem tawm cov kev hem thawj rau tib neeg lub neej.