Thaum lub tebchaws USSR, lub tswvyim ntawm "lub zog hauv nroog" tsis muaj nyob. Hauv cheeb tsam, muaj cov tub ceev xwm ua haujlwm hauv cov tub ceev xwm hauv zos. Nyob rau hauv nruab nrab-90s ntawm lub xyoo pua xeem, tsim ib tug system ntawm tsoom fwv hauv zos pib. Nws yog lub sijhawm no uas lub tswv yim ntawm "lub zog hauv nroog" thiab "cov neeg ua haujlwm hauv nroog" tau tshwm sim, thiab cov kev cai raug tawm los kho cov haujlwm, cov cai thiab cov luag haujlwm ntawm tom kawg.
yam ntxwv dav dav
Hnub no, Txoj Cai No 25-FZ txhais cov ntsiab lus dav dav, kev txwv thiab txwv tsis pub muaj feem cuam tshuam nrog kev pabcuam hauv nroog. Thiab cov ntsiab cai dav dav thiab cov kev cai ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog tau txiav txim los ntawm Txoj Cai No 131-FZ. Ntxiv rau cov kev cai lij choj no, cov haujlwm ntawm tsoomfwv cov neeg ua haujlwm hauv nroog tau tswj hwm los ntawm cov cai, cov cai, cov lus piav qhia txog haujlwm, uas tau txais los ntawm tsoomfwv qib siab.
Feem ntau, hauvHauv Lavxias txoj cai lij choj, lo lus "kev pabcuam hauv nroog" hais txog kev tswj hwm kev ua haujlwm uas cuam tshuam nrog kev tswj hwm, kev tswj hwm, kev tshuaj xyuas thiab kev tswj xyuas haujlwm. Cov neeg ua haujlwm ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog tsis yog ib feem ntawm kev pabcuam pej xeem thiab tsis yog ib feem ntawm lawv, vim li no lawv cov haujlwm tau tswj hwm los ntawm cov cai lij choj cais.
Kev ua haujlwm hauv cov tub ceev xwm hauv cheeb tsam yog ua raws li kev ruaj ntseg, raws li daim ntawv cog lus lossis daim ntawv cog lus ua haujlwm. Tus tswv hauj lwm yog lub nroog nws tus kheej, sawv cev los ntawm tus thawj tswj hwm kev xaiv tsa, tus thawj coj ntawm tus qauv, tus neeg sawv cev tso cai.
Kev txwv
Tshooj 13 ntawm Tsoom Fwv Txoj Cai Lij Choj-25 qhia meej cov kev txwv uas tsis pub cov pej xeem hauv lub tebchaws los tuav txoj haujlwm hauv cov tub ceev xwm hauv zos. Txoj cai tswjfwm txheeb xyuas 4 yam tseem ceeb ntawm kev txwv ntsig txog kev pabcuam hauv nroog, uas tsis muaj kev cuam tshuam rau cov cai ntawm Txoj Cai Lij Choj. Tshwj xeeb, Tshooj 55 ntawm txoj cai lij choj hauv lub tebchaws txiav txim siab tias txoj kev ywj pheej thiab txoj cai ntawm ib tug pej xeem ntawm lub tebchaws yuav raug txwv los ntawm tsoomfwv txoj cai lij choj, tab sis tsuas yog rau qhov uas yuav tiv thaiv kev cai lij choj ntawm lub tebchaws, ua kom muaj kev ruaj ntseg ntawm lub tebchaws. lub xeev, kev noj qab haus huv, txoj cai thiab kev ywj pheej ntawm lwm tus pej xeem.
Txhua yam kev txwv tuaj yeem muab faib ua ob pawg:
- rau cov neeg xav nkag mus rau qhov kev pabcuam;
- rau cov neeg uas twb ua haujlwm hauv tsoomfwv hauv nroog.
He alth mob,hnub nyoog
Txoj kev txwv ntsig txog kev pabcuam hauv nroog qhia meej tias tsuas yog tus neeg muaj peev xwm thiab muaj peev xwm raug cai tuaj yeem nkag mus rau qhov kev pabcuam. Thaum tus neeg ua haujlwm tsis muaj peev xwm, nws raug tso tawm. Lawv kuj yuav tsis raug ntiav lossis raug rho tawm haujlwm yog tias vim li cas kho mob, ib tus pej xeem tsis tuaj yeem ua cov haujlwm uas tau muab rau nws. Cov npe ntawm cov kab mob tau sau tseg hauv Kev Txiav Txim ntawm Ministry of He alth thiab Social Development No. 984Н.
Tib qeb suav nrog kev txwv kev ua haujlwm ntawm cov neeg uas muaj cov ntaub ntawv ua txhaum cai loj lossis tsis raug tshem tawm.
Thaum muaj hnub nyoog 65 xyoos, tus neeg ua haujlwm hauv nroog yuav raug tshem tawm, thiab yuav tsis raug ntiav thaum lub hnub nyoog ntawd. Tsuas yog ncua ib zaug ntawm daim ntawv cog lus, thiab tom qab ntawd tsuas yog 1 xyoos xwb.
Kev ua pej xeem thiab tub rog
Lwm kev txwv ntsig txog lub xeev thiab hauv nroog kev pabcuam yog kev txiav tawm ntawm kev ua pej xeem Lavxias lossis kev muaj neeg xam xaj ntawm lwm lub tebchaws. Txawm li cas los xij, yog tias cov ntsiab lus ntawm kev pom zoo thoob ntiaj teb tau muab rau qee cov neeg uas tsis muaj neeg xam xaj Lavxias los ua haujlwm hauv cov tub ceev xwm hauv nroog, cov neeg no raug ua haujlwm.
Cov neeg uas txav los ntawm kev ua tub rog yam tsis muaj laj thawj tsim nyog yuav tsis raug xaiv.
tsev neeg xwm txheej
Nws tsis raug tso cai ua haujlwm hauv ib lub tsev kawm hauv nroog ntawm cov neeg uas muaj feem cuam tshuam thiab ncaj qha subordinate.
Hauv luv, cov kev txwv cuam tshuamnrog rau kev pabcuam hauv nroog hauv qhov no, txhais tau hais tias tsis tuaj yeem ua haujlwm ib txhij ntawm cov niam txiv thiab cov menyuam, cov kwv tij thiab cov muam, cov txij nkawm thiab cov menyuam ntawm cov txij nkawm. Cov xwm txheej tseem ceeb rau kev txwv yog kev tswj ncaj qha lossis kev sib koom ua ke.
lwm xwm
Cov pej xeem uas tau raug txim thiab lub tsev hais plaub txiav txim siab tau nkag mus rau hauv lub zog txwv tsis pub ua haujlwm hauv cheeb tsam.
Lwm cov kev txwv thiab txwv tsis pub muaj feem cuam tshuam nrog kev pabcuam hauv nroog:
- xa cov ntaub ntawv cuav thiab cov ntaub ntawv hais txog kev lav phib xaub, khoom ntiag tug, nyiaj tau los thiab lwm yam ntaub ntawv hais txog koj tus kheej tsis raug tso cai;
- kev cuam tshuam rau kev ua haujlwm yuav yog ib tus neeg tsis kam ua raws li cov txheej txheem kom tau txais cov ntaub ntawv uas muaj lub xeev zais cia.
Txawm li cas los xij, txhua tus pej xeem uas raug tsis lees paub ua haujlwm los ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog tseem muaj txoj cai thov mus rau lub xeev siab dua lossis tsev hais plaub kom tiv thaiv lawv txoj cai raug cai.
txwv tsis pub
Txhua qhov txwv tsis pub cuam tshuam txog kev pabcuam hauv nroog tau qhia nyob rau hauv kab lus 14 ntawm Tsoomfwv Txoj Cai-25. Qhov no yog qhov tseeb uas ib tus neeg ua haujlwm hauv cheeb tsam tsis muaj cai ua. Yog tias qhov kev txwv tsis pub ua txhaum, ces tus neeg ua txhaum yuav raug kev lav phib xaub, muab los ntawm ntau cov ntaub ntawv tswj hwm ntawm lub tebchaws. Muaj ntau txoj kev txwv rau lub sijhawm uas tus neeg ua haujlwm twb raug zam los ntawm kev ua haujlwm hauv nroog.
Lub hom phiaj tseem ceeb ntawm kev txwv yog txhawm rau tiv thaiv kev tsim txom ntawm lub zog thiab ua kom muaj txiaj ntsig zoocov dej num ntawm cov tub ceev xwm hauv zos. Txhua tus neeg ua haujlwm yuav tsum yog tus lav lav ua raws li txoj cai tam sim no ntawm lub tebchaws.
kev ua nom ua tswv
Nyob rau hauv lub ntsiab lus, cov kev txwv cuam tshuam txog kev pabcuam hauv nroog hauv kev cuam tshuam txog kev nom kev tswv yog raws li hauv qab no:
- tsis tso cai rau kev sib tw;
- nws tsis tuaj yeem tsim cov koom haum nom tswv lossis kev ntseeg, koom haum pej xeem hauv cov tub ceev xwm hauv zos;
- Nws tsis raug tso cai nyob rau hauv qhov kev pabcuam hauv nroog yog tias tus neeg tau nkag mus rau hauv lub xeev lossis chaw haujlwm xaiv.
Ntawm qhov tod tes, nws tsis txwv rau cov neeg ua haujlwm ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog kom raug xaiv los ua tus neeg sib tw, sau npe ua tus neeg sib tw thiab pov npav raws li lawv qhov kev txiav txim siab. Txawm li cas los xij, cov neeg zoo li no yuav tsis siv lawv txoj haujlwm los txhawb lawv qhov kev xaiv tsa lossis ib tog twg. Nws tsis raug tso cai los sau kos npe thiab nyiaj txiag ntawm koj cov npoj yaig.
Lwm yam dej num
Raws li kev txwv categorical cuam tshuam nrog kev pabcuam hauv nroog, muaj kev ua lag luam. Ib tus neeg ua haujlwm tsis muaj cai los ua kev tswj hwm kev lag luam, txhua yam ntxiv yog li nws tsis muaj cai tau txais cov nyiaj them rov qab rau nws txoj haujlwm, qiv, nyiaj rov qab ntawm cov nqi thiab lwm yam khoom plig. Qhov kev txwv no siv rau txhua qhov chaw lag luam, ob qho tib si Lavxias thiab txawv teb chaws. Yog tias tus neeg ua haujlwm muaj kev koom nrog hauv ib lub lag luam, tom qab ntawd rau lub sijhawm ua haujlwm hauv cov tub ceev xwm nws yuav tsum tau hloov mus rau kev ntseeg siab.tswj.
Yog tias qhov khoom plig tau txais los ua ib feem ntawm txoj cai lossis lwm yam kev tshwm sim, ces nws yuav raug xa mus rau cov tswv cuab ntawm tsoomfwv hauv nroog. Txawm li cas los xij, ib tus neeg ua haujlwm ntawm cov tub ceev xwm muaj cai tau txais cov khoom plig scientific yam tsis tau kev tso cai los ntawm kev tswj hwm siab dua. Lawm, khoom plig thiab lwm yam khoom plig me me uas tau muab los ua ib feem ntawm kev lees paub ntawm kev coj ncaj ncees tsis raug xa mus rau tub ceev xwm.
Kev txwv kuj txhais tau tias tus thawj coj yuav tsis tsim cov xwm txheej raws li tus neeg muaj feem cuam tshuam yuav raug yuam kom muab khoom plig lossis muab qee yam kev pabcuam. Cov kev hloov pauv no tsim nyog ua tsis muaj dab tsi thiab ua rau muaj kev lav phib xaub rau kev tswj hwm thiab kev ua txhaum cai.
Cov neeg ua haujlwm tsis raug tso cai mus ncig ua lag luam ntawm lwm tus tus nqi. Tsuas yog qhov kev zam tsuas yog rooj plaub uas muaj kev pom zoo ntawm cov tub ceev xwm hauv zos thiab ib lub koom haum.
Kev txwv tsis pub muaj feem cuam tshuam nrog kev pabcuam hauv nroog tsis siv rau cov haujlwm ntawm kev tswj hwm cov koomhaum tsis muaj txiaj ntsig. Cov no tuaj yeem yog kev koom tes ntawm cov neeg siv khoom, kev ntseeg lossis kev pab txhawb nqa. Qhov tseem ceeb yog tsis muaj kev tsis sib haum xeeb.
Txoj kev txwv tom ntej cuam tshuam nrog txoj kev pabcuam hauv nroog yog kev nrhiav kev tshawb fawb, muaj tswv yim thiab kev qhia, uas tau txais nyiaj los ntawm cov koomhaum txawv tebchaws. Koj tsis tuaj yeem muab cov lus qhuab qhia, tshawb fawb thiab koom nrog hauv cov rooj sib tham, kev sib tham yog tias cov xwm txheej zoo li no tau them los ntawm cov nyiaj pab txawv teb chaws.
Nws tseem yuav tsum nco ntsoov tias tom qab tawm hauv kev pabcuam, rau 2xyoo, tus neeg ua haujlwm qub yuav tsum ceeb toom rau nws tus tswv haujlwm qub ntawm kev ua haujlwm ntxiv.
Txawm tias muaj cov npe dav dav ntawm kev txwv thiab txwv tsis pub cuam tshuam nrog kev pabcuam hauv nroog, cov neeg ua haujlwm no tseem tuaj yeem muab lawv cov haujlwm tseem ceeb nrog lwm tus. Cov kev zam yog cov teeb meem thaum nws los hloov txoj hauj lwm ntawm lub taub hau ntawm cov thawj coj hauv zos raws li daim ntawv cog lus. Qhov tseem ceeb tshaj plaws thaum thov rau kev ua haujlwm yog coj mus rau hauv cov kev cai ntawm Tshooj 14 ntawm Txoj Cai No. 25-FZ, tsis ua raws li cov kev cai uas suav nrog kev tshem tawm.
Txawm hais tias qhov tseeb tias kev ua haujlwm ib nrab sijhawm yuav tsum tau ua nyob rau lub sijhawm dawb los ntawm cov haujlwm tseem ceeb, nws tseem muaj peev xwm ua ke ob txoj haujlwm hauv ib lub nroog. Raws li cov cai ntawm Txoj Cai Ua Haujlwm, yuav tsum them nyiaj ntxiv rau kev ua haujlwm ib nrab hnub.
Yog tias txoj haujlwm uas tau npaj ua ke tsis suav nrog hauv cov npe cov haujlwm ntawm cov koom haum hauv nroog, ces tus tswv haujlwm yuav tsum tau ceeb toom txog kev ua haujlwm. Qhov tseem ceeb tshaj plaws yog tias txoj haujlwm no tsis cuam tshuam txog kev tsis sib haum xeeb. Hauv qhov no, lo lus "kev tsis sib haum xeeb ntawm kev txaus siab" txhais tau hais tias kev ua haujlwm ntawm kev ua haujlwm ib nrab sijhawm tuaj yeem cuam tshuam rau kev ua haujlwm ntawm lub luag haujlwm ntawm qhov chaw tseem ceeb.
txoj haujlwm
Txoj kev txwv thiab kev txwv tsis pub cuam tshuam nrog kev pabcuam hauv nroog, qhia meej tias tus neeg ua haujlwm tsis muaj cai siv cov khoom siv thiab kev siv lub hauv paus, cov cuab yeej ntawm cov thawj coj ua haujlwm rau tus kheej. Txawm tias cov khoom siv hauv chaw ua haujlwm poob rau hauv pawg no,khoom siv sib txuas lus thiab lwm yam khoom.
Kev tshaj tawm cov ntaub ntawv uas tau paub rau tus neeg ua haujlwm hauv kev ua haujlwm hauv tsoomfwv tsis raug tso cai. Qhov no siv rau cov ntaub ntawv tsis pub lwm tus paub, muaj tswv. Kev txwv tsis pub muaj feem cuam tshuam txog kev pabcuam hauv nroog suav nrog: cov lus tshaj tawm rau pej xeem thiab kev txiav txim siab txog kev ua haujlwm ntawm tub ceev xwm, kev tswj hwm thiab cov neeg ua haujlwm.
Tus cwj pwm ntawm tus neeg ua haujlwm hauv lub neej zoo tib yam
Nws tsis raug tso cai rau tus neeg ua haujlwm hauv nroog los ua tus sawv cev lossis tus kws lij choj hauv tsoomfwv hauv nroog hauv cov xwm txheej cuam tshuam nrog peb tog.
Tsim kom muaj kev txwv tsis pub cuam tshuam txog kev pabcuam hauv nroog kom tshem tawm cov haujlwm los daws teebmeem kev ua haujlwm. Nws yog qhov tseeb tias qhov kev txwv no tsis muaj tseeb. Txawm li cas los xij, txoj cai tseem ceeb ntawm lub tebchaws tau hais tias txhua tus pej xeem muaj cai tsis kam ua haujlwm yog tias nws ua phem rau nws txoj sia lossis kev noj qab haus huv.
Cov neeg ua haujlwm ntawm cov tub ceev xwm hauv cheeb tsam tsis muaj cai txais cov npe tshwj xeeb, khoom plig los ntawm cov peev txheej thoob ntiaj teb, lwm lub xeev, koom haum kev ntseeg, yog tias cov neeg ua haujlwm koom tes nrog cov koom haum no raws li txoj haujlwm tseem ceeb. Tsuas muaj ib qho kev zam rau txoj cai no - tau txais lub npe tshawb fawb lossis qib siab.
Lub luag haujlwm
Txhua yam kev txwv cuam tshuam txog kev pabcuam hauv nroog tau teev tseg hauv Tsoomfwv Txoj Cai-25 yog lub hauv paus rau kev lav phib xaub yog tias lawv ua txhaum cai.
Kev lav phib xaub yog muab los ntawm Tshooj 575 ntawm Civil Code. Nws qhia txog qhov yuav tsum tau ua rau cov txheej txheem pub dawb, uas yog -tsis kam txais khoom plig, tus nqi ntawm ntau tshaj 3 txhiab rubles. Lawm, yog tias peb tab tom tham txog kev ua haujlwm ncaj qha ntawm cov haujlwm ua haujlwm.
Lub luag haujlwm tswj hwm yog muab los ntawm Txoj Cai Tswjfwm Kev Ua txhaum cai (Tshooj 19.29). Tshwj xeeb, cov tub ceev xwm hauv cheeb tsam yuav raug nplua rau kev koom tes nrog cov koom haum ua lag luam hauv tus nqi ntawm 20,000 txog 50,000 rubles. Kev lav phib xaub kuj tau muab rau cov pej xeem, kev nplua nyiaj hauv qhov no yuav yog los ntawm 2 txog 4 txhiab rubles, thiab rau cov koom haum raug cai. Cov lag luam tuaj yeem raug nplua los ntawm 100 txog 500 txhiab rubles.
Kev rau txim txhaum cai yog muab los ntawm Txoj Cai No 273-FZ thiab 25-FZ. Tshwj xeeb, tus neeg ua haujlwm hauv nroog yuav tsum tau ceeb toom rau kev tswj hwm ntau dua ntawm nws cov cuab yeej cuab tam thiab cov nuj nqis. Ib tus neeg ua haujlwm tseem yuav tsum tau ua, thaum kos ib daim ntawv tshaj tawm, qhia txog cov khoom vaj khoom tsev ntawm nws tsev neeg: cov txij nkawm thiab cov menyuam yaus. Kev ua tsis tau raws li qhov yuav tsum tau ua lossis muab cov ntaub ntawv tsis raug yuav ua rau raug tshem tawm.
Kev lav phib xaub raug muab rau hauv tsab xov xwm 290 ntawm Txoj Cai Txhaum Cai rau kev xiab. Rau kev ua txhaum cai, raug nplua yog muab, qhov loj ntawm qhov loj dua qhov nyiaj xiab. Nyob rau tib lub sijhawm nrog kev them nyiaj nplua, ib tus neeg ua haujlwm yuav raug tshem tawm ntawm txoj cai los tuav qee txoj haujlwm lossis tseem raug tshem tawm ntawm kev ywj pheej rau lub sijhawm 3 txog 7 xyoo.
Txoj Cai 291.1 ntawm Txoj Cai Txhaum Cai muab rau kev ua txhaum cai ywj pheej - kev xiab nyiaj lossis cog lus tias yuav ua qee yam haujlwm. Txawm li cas los xij, yog tias qhov kev cog lus tsis ua raws li kev nqis tes ua, ces nws tsis haistxim.
Nyob rau hauv rooj plaub uas tsoomfwv hauv nroog tau yaum kom koom nrog kev coj tsis ncaj, nws yuav tsum tau ceeb toom rau cov thawj coj saum toj kawg nkaus, tus kws lij choj lub chaw haujlwm lossis lwm lub xeev cov cai tswjfwm txog qhov no. Tsis ua raws li qhov yuav tsum tau ua yuav ua rau raug tshem tawm lossis raug foob. Tus neeg ua haujlwm yuav tsum tau ceeb toom rau nws txoj kev tswj hwm hauv kev sau ntawv ntawm qhov tseeb uas tau tshwm sim, raws li kev tshuaj xyuas sab hauv yuav raug ua.
