Ib yam ntawm kev siv zog ncaj qha yog kev tswj hwm tus kheej hauv zos. Cov tub ceev xwm hauv cheeb tsam tso cai siv, muaj thiab pov tseg cov cuab yeej hauv nroog. Tsoom fwv hauv zos yuav tsum:
- tuav thiab tswj cov vaj tse nyob thiab tsis nyob hauv tsev (nrog rau cov tsev kawm qib kindergarten, tsev kawm ntawv, tsev kho mob thiab lwm qhov chaw hauv vaj tse);
- khaws cov khoom siv hluav taws xob thiab muab kev pabcuam (siv roj, hluav taws xob, dej, thiab lwm yam);
- tuav txoj kev txhim kho, ua kev tsim kho thiab kho, thiab daws lwm yam teeb meem.
Cov khoom tseem ceeb tshaj plaws ntawm tsoomfwv hauv nroog yog: av, vaj tsev, chaw ua haujlwm.
Yuav daws tau tag nrho cov teeb meem no, tsoomfwv tus kheej yuav tsum muaj nyiaj txiag, uas tsim cov qauv ntawm cov peev nyiaj hauv zos. Hauv qhov no, cov peev txheej ntawm cov nyiaj tau los yog:
- se thiab nqi, txiav tawm thiab kev nplua uas mus rau cov peev nyiaj hauv zos;
- nyiaj tau los ntawm cov khoom vaj khoom tsev;
- donations;
- txiav tawm ntawm cov nyiaj tau los ntawm cov tuam txhab hauv nroog.
nyiaj txiag hauv zos yog dab tsi?
Cov peev nyiaj hauv zos (cov qauv ntawm cov nyiaj tau los thiab kev siv nyiaj) muaj tib daim ntawv raws li lub xeev pob nyiaj siv. Cov kws tshawb fawb hauv kev lag luam muab cov ntsiab lus hauv qab no: cov peev nyiaj hauv zos yog tag nrho cov kev sib raug zoo ntawm kev lag luam uas ua kom muaj kev faib tawm ntawm cov nyiaj tau los hauv lub teb chaws nyob rau hauv ib cheeb tsam, thiab tsim cov nyiaj txiag hauv cheeb tsam. Cov peev nyiaj pab ntxiv dag zog rau kev ywj pheej nyiaj txiag thiab kev ywj pheej ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog, ua kom muaj kev lag luam thiab txhim kho kev tsim kho vaj tse hauv ib cheeb tsam.
Lub ntsiab lus ntawm kev siv nyiaj hauv zos
Cov ntsiab lus tseem ceeb thiab cov qauv ntawm cov peev nyiaj hauv zos tau teev tseg hauv tsab cai lij choj (Tshooj 132). Ua ntej tshaj plaws, tsab xov xwm no muab txoj cai rau cov tub ceev xwm hauv cheeb tsam tsim, pom zoo thiab ntxiv siv cov peev nyiaj no. Nyob rau tib lub sijhawm, cov peev nyiaj no yog ib feem ntawm cov peev nyiaj sib koom ua ke, uas tau tsim nyob rau hauv ib cheeb tsam tshwj xeeb.
Lub luag haujlwm tseem ceeb ntawm cov tub ceev xwm hauv kev npaj nyiaj txiag hauv cheeb tsam yog ua kom tag nrho cov txheej txheem kom pom tseeb li sai tau thiab sib npaug tag nrho cov nyiaj tau los thiab kev siv nyiaj. Txawm li cas los xij, txhua yam yuav tsum muaj nyob rau hauv lub moj khaum ntawm tsoomfwv txoj cai lij choj.
Nyob hauv cov qauv ntawm cov peev nyiaj hauv zos, muaj ntau yam ntawm cov nyiaj tau los uas tau muab faib los siv lub hwj chim ntawm tsoomfwv no thiab daws cov teeb meem uas tshwm sim hauv cheeb tsam. Raws li cov nyiaj tau los tau txais, qhov teeb meem ntawm kev tso cai subventions rau ib cheeb tsam, kev sib haum xeeb, nroog lossis lub zos yog txiav txim siab.
Cov luag haujlwm ntawm tub ceev xwm qhib cov ntaub ntawv
Cov kev sib xyaw thiab cov qauv ntawm cov peev nyiaj hauv zos yog yuav tsum tau tshaj tawm. Yooj yim muab, cov xov xwm hauv zos yuav tsum tshaj tawm cov phiaj xwm phiaj xwm, cov txiaj ntsig ib ntus, thiab cov ntaub ntawv hais txog cov nyiaj tau los siv li cas. Yog tias tsis ua tiav, cov ntaub ntawv tshaj tawm yuav tsum muaj cov ntaub ntawv ntawm cov neeg ua haujlwm ntawm cov tub ceev xwm hauv zos, qhov loj ntawm cov ntsiab lus ntawm cov cuab yeej no.
Yog tias tsis muaj kev tshaj tawm hauv cheeb tsam hauv ib cheeb tsam, ces cov ntaub ntawv yuav tsum tau tshaj tawm rau ntawm lub vev xaib nom tswv hauv nroog, thiab cov ntaub ntawv tseem tuaj yeem muab tso rau ntawm cov ntaub ntawv sawv cev. Qhov tseem ceeb tshaj plaws yog cov pej xeem hauv zos muaj lub cib fim kom paub txog cov peev nyiaj hauv zos, nrog rau cov ntaub ntawv hais txog nws cov khoom siv ntxiv thiab kev siv nyiaj.
Kev ywj pheej ntawm cov peev nyiaj hauv zos
Kev ywj pheej ntawm cov qauv peev nyiaj hauv zos tau lees paub los ntawm ntau yam:
- muaj tus kheej cov nyiaj tau los hauv cheeb tsam;
- txoj cai ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog los txiav txim siab seb yuav siv nyiaj qhov twg;
- muaj peev xwm siv cov nyiaj tau los ntxiv raws li koj pom zoo;
- txoj cai tau txais nyiaj them rau cov nuj nqis ntxiv, tsis them nyiaj uas tau tshwm sim hauv cov txheej txheem ntawm kev siv cov phiaj xwm kev tsim kho hauv zos, lwm yam dej num ntawm cov tub ceev xwm hauv zos;
- tag nrho lub luag haujlwm ntawm cov neeg sawv cev ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog rau kev ua tiav thiab rov ua kom tiav ntawm pob nyiaj siv.
pob nyiaj siv hauv zos yog dab tsi?
Ntawm lub plawv ntawm txhua qhov kev npaj hauv zos kom rov ntxiv thiab siv nyiaj ntsuab, muaj ob yam:
revenue;
nyiaj tau los ntawm se
Thiab, qhov no ntawm cov nyiaj tau los hauv cheeb tsam cov qauv tsim muaj ntau yam.
Profit. Cov no yog cov nyiaj tau los ntawm cov se uas mus rau cov peev nyiaj hauv zos thiab tau hais meej meej los ntawm txoj cai tam sim no ntawm Lavxias Federation. Cov nyiaj tau los ntawm cov pawg hauv zos muaj cov se av thiab se, uas yog them rau cov tswv cuab ntawm vaj tse los ntawm cov tib neeg. Cov nyiaj tau los no tsuas yog cov nyiaj tau los ntawm pawg sab laj.
Qhov no kuj suav nrog ib qho se ua liaj ua teb thiab los ntawm cov txiaj ntsig ntawm cov tib neeg, uas yog muab los ntawm tsoomfwv tshwj xeeb. Tab sis cov tub ceev xwm hauv nroog tsuas yog ib feem ntawm cov nyiaj tau los no hauv lawv cov peev nyiaj. Tshwj xeeb, cov se ua liaj ua teb tseem nyob ntawm 30%, thiab them se los ntawm cov txiaj ntsig ntawm cov tib neeg - ntawm 10%. Hauv cheeb tsam hauv nroog, cov peev nyiaj tau tsim ib yam nkaus.
Cov qauv ntawm cov nyiaj tau los hauv zos ntawm cov nroog hauv nroog muaj ntau qhov sib txawv. Cov nyiaj tau los kuj yog tsim los ntawm cov nuj nqis ntawm lub xeev cov dej num hauv tus nqi ntawm 100%. Yog li, 100% ntawm cov se ua liaj ua teb dav dav, cov nyiaj tau los ib ntus tseem nyob hauv nroog.
Cov txiaj ntsig tau tsim dua li cov se
Cov nyiaj tau los hauv qab no rau cov peev nyiaj kuj tuaj yeem piav qhia txog cov nyiaj tau los, tab sis tsis cuam tshuam raucheeb tsam se. Nws tuaj yeem yog cov nyiaj tau los ntawm koj tus kheej.
Qhov thib peb yog txhua yam ntawm kev txiav tawm (tsis tuaj yeem thim rov qab thiab rov qab tau), tshwj tsis yog cov khoom lag luam tau txais los ntawm tsoomfwv lossis cov nyiaj hauv cheeb tsam. Cov no tuaj yeem raug nplua nyiaj, pub dawb thiab lwm daim ntawv txais nyiaj.
Kev siv nyiaj
Cov qauv ntawm cov kev siv nyiaj hauv zos kuj muaj ntau qhov chaw. Ua ntej tshaj plaws, cov no yog cov nqi ntawm cov khoom lag luam. Qhov no yog hais txog cov nqi ntawm kev tswj hwm thiab kho tshiab ntawm vaj tse thiab kev pabcuam hauv zej zog. Nws kuj suav nrog kev siv nyiaj rau kev tiv thaiv ib puag ncig thiab kev txhim kho lub teb chaws kev lag luam. Tag nrho cov nqi no, raws li txoj cai, suav rau ib feem tsib ntawm tag nrho cov peev nyiaj.
Cov nuj nqis rau kev txhim kho hauv lub xeev kev lag luam yog cov nyiaj faib rau kev ua haujlwm subventions thiab kho txoj kev.
Nqe no kuj suav nrog:
- nyiaj txiag ntawm kev tswj hwm apparatus;
- kev xaiv tsa hauv zos;
- kev coj ua ntawm lawv tus kheej cov nqi;
- kev ua tiav hauv zos;
- kev txhawb nqa nyiaj txiag rau kev lag luam hauv zos;
- tuav cov koom haum ntawm lwm theem ntawm tsoomfwv;
- kev nqis tes ua ntawm cov phiaj xwm phiaj xwm uas tau pib ntawm theem hauv zos thiab tseem ceeb rau ib cheeb tsam;
- them nyiaj paj rau qiv;
- kev txhim kho hauv zos infrastructure.
Qhov tseem ceeb tshaj plaws yog cov nuj nqis no tau them los ntawm cov nyiaj tsis tau them se thiab se, uas yog, cov peev txheej ntawm tus kheej. Yog tias muaj qhov tsis txaus, nws tuaj yeem siv taupauv.
Cia peb xav txog cov nqi ntawm kev siv cov haujlwm uas tau muab rau cov tub ceev xwm hauv zos. Feem ntau, cov khoom siv no yuav siv li 70% ntawm tag nrho cov nuj nqis. Ntawm cov no, kwv yees li 40% yuav tsum nyob hauv kev kawm. Tus so yuav tsum mus rau kev txhim kho kev ua haujlwm zoo ntawm cov nroog, txhim kho kab lis kev cai thiab kev sib raug zoo.
thib ob ntawm kev siv nyiaj ntu
Qhov no ntawm cov qauv peev nyiaj hauv zos lub hom phiaj ntawm:
- ua kom muaj kev lav phib xaub kom tau txais kev kawm dawb;
- kom ntseeg tau tias kev ua haujlwm zoo ntawm kev ua haujlwm ntawm cov teeb meem ntawm cov menyuam yaus hnub nyoog qis dua 18 xyoo;
- faib cov nyiaj tau los, lawv cov kev hloov pauv ntawm kev cog lus;
- kev txhawb nqa rau tib neeg uas xav tau kev pab tshaj plaws (cov neeg tsis taus, tsev neeg tau nyiaj tsawg, qub tub rog thiab menyuam ntsuag);
- subsidizing cov tsev neeg tau nyiaj tsawg thiab cov pej xeem rau cov nqi hluav taws xob;
- kev tsim kho txoj kev tshiab;
- daws teeb meem ib puag ncig hauv cheeb tsam;
- tuav lub tsev qiv ntawv thiab lwm yam.
Nws yuav tsum nkag siab tias cov qauv ntawm lub xeev thiab cov peev nyiaj hauv zos tuaj yeem sib txawv heev. Tab sis feem ntau, peb tuaj yeem hais tias kwv yees li 30% yuav tsum mus rau kev txhim kho ntawm kev sib raug zoo thiab kev coj noj coj ua, tom qab ntawd los ntawm vaj tse thiab kev pabcuam hauv zej zog, thiab lwm yam.
Kev sib npaug ntawm qib kev ruaj ntseg nyiaj txiag
Nws tshwm sim tias tsis yog txhua qhov chaw nyob deb nroog, nroog hauv nroog lossis lwm qhov chaw muaj qhov tsis txaus thiab cov qauv nyiaj tau loscov peev nyiaj hauv zos, uas yog, lawv yeej tsis muaj sijhawm los siv lawv lub zog tag nrho. Hauv cov xwm txheej zoo li no, cov nyiaj tau txais los ntawm cov nyiaj pab. Cov kev hloov pauv no tsis tuaj yeem thim rov qab thiab tsis pub dawb.
Cov txheej txheem rau kev muab nyiaj pab yog tswj hwm los ntawm Lavxias txoj cai lij choj, tshwj xeeb, txoj cai peev nyiaj. Ntxiv nrog rau qhov tsis muaj peev txheej nyiaj txiag, thaum txiav txim siab xav tau kev pab nyiaj, tus naj npawb ntawm cov neeg nyob hauv ib qho kev daws teeb meem raug coj mus rau hauv tus account.
Koj yuav tsum paub tias thaum daws qhov teeb meem no, cov tub ceev xwm siab dua muaj txoj cai raug coj los ntawm cov txheej txheem los txiav txim siab txog kev kwv yees nyiaj txiag. Yog tias qib no siab dua, ces qhov nyiaj pab yuav raug them. Thaum txiav txim siab qhov xav tau, nws raug txwv tsis pub suav nrog cov nuj nqis tiag tiag thiab cov nyiaj tau los rau lub sijhawm tshaj tawm lossis kev kwv yees ntsuas rau lub sijhawm tom ntej.
Nws tseem tuaj yeem faib cov nyiaj pab ib nrab rau ib tus neeg nyob hauv ib cheeb tsam.
Subsidies
Lwm hom kev hloov pauv hauv tsoomfwv. Tab sis tsis zoo li cov nyiaj pab, kev siv nyiaj pab yog cov txheej txheem tswj hwm tag nrho, uas yog tswj hwm ntawm qib kev cai lij choj. Cov kev pab no yog muab los ua kev sib koom ua ke ntawm kev siv nyiaj txiag, suav nrog kev siv nyiaj txiag ntawm cov peev nyiaj hauv zos, feem ntau yog siv rau kev siv ib qho kev qhia tshwj xeeb. Hauv qhov no, kev faib nyiaj tuaj yeem yog ob qho tib si los ntawm qis dua (tsis zoo hloov pauv) thiab cov peev nyiaj siab dua.
Problems
Cov tub ceev xwm hauv cheeb tsam ze li qhov ua tau rau cov pej xeem, thiab cov peev nyiaj ntawm ib cheeb tsam tshwj xeeb yog thawj theem ntawm tsoomfwv cov koom haum. Municipalities yog cov lub cev uas yog lub hauv paus ntawm kev ywj pheej, txhawb kev ruaj ntseg ntawm tag nrho lub xeev. Txawm li cas los xij, nws tsis muaj qhov zais cia tias nws yog nyob rau theem ntawm cov peev nyiaj hauv zos uas ua tsis tiav thiab teeb meem feem ntau tshwm sim uas cuam tshuam rau lub xeev ntawm tag nrho cov zej zog.
Hnub no, muaj ntau yam teeb meem tseem ceeb tuaj yeem txheeb pom:
- sijhawm los txhais cov txheej txheem kev tswj hwm tsis sib haum;
- qhov sib txawv ntawm lub zog ntawm cov tub ceev xwm hauv nroog thiab cov peev txheej nyiaj txiag;
- tsis sib npaug hauv feem ntau cov peev nyiaj hauv nroog;
- feem ntau ntawm cov cheeb tsam muaj cov nyiaj tau los me me vim qhov tsawg kawg ntawm cov cuab yeej, av thiab txawm tias tsawg tus neeg;
- tsis lees paub ntawm cov neeg sawv cev ntawm cov tub ceev xwm hauv cheeb tsam.
Tab sis qhov teeb meem loj tshaj plaws yog qhov tsis txaus ntseeg hauv cov khoom sib xyaw thiab cov qauv ntawm kev siv nyiaj hauv zos thiab cov khoom siv hauv cheeb tsam feem ntau. Kev daws teeb meem ntawm cov teeb meem no yuav tsum tau ua kom muaj kev sib raug zoo thiab kev ntsuas ceev.
