Cov tub ceev xwm pej xeem: lub tswv yim, hom, qauv thiab lub luag haujlwm

2024 Tus sau: Henry Conors | [email protected]. Kawg hloov kho: 2024-02-12 07:47

Nqe thib peb ntawm tsab cai lij choj ntawm Lavxias Federation piav qhia lub ntsiab lus ntawm lub tswv yim ntawm tsoomfwv cov cai. Lo lus no tsis tau muaj nyob rau hauv tsoom fwv cov cai. Nws yog hloov los ntawm lo lus "lub xeev lub hwj chim". Txawm li cas los xij, qhov no tsis hloov lub ntsiab lus ntawm lub hauv paus ntawm lub hwj chim - lub hwj chim, thaum siv ib lo lus, yuav tsum sib npaug ntawm peb cov neeg muaj ntau haiv neeg. Nws suav tias yog ib qho kev ywj pheej - hauv nws daim ntawv tseem ceeb, txawm hais tias cov lus ntawm Txoj Cai Lij Choj hauv lub neej tiag tiag tsis yog txhua tus thiab tsis tas li. Cov ntaub ntawv tseem ceeb ntawm lub tebchaws tau muab rau cov neeg xws li txoj cai: pej xeem cov cai, nrog rau kev tswj hwm tus kheej, yog cov qauv tseem ceeb ntawm kev ywj pheej ib leeg. Txhua lub tsev kawm ntawv uas twb muaj lawm thiab txhua tus neeg ua haujlwm tau txhawb nqa los ntawm cov neeg lub siab nyiam, uas tau nthuav tawm hauv kev xaiv tsa uas muab kev cai lij choj thiab raug cai rau lub hwj chim.

Lub zog ntawm lub zog. Nws yog dab tsi?

Nyob rau hauv txhua txoj cai tswj hwm, suav nrog kev txiav txim plaub ntug,Raws li zoo raws li nyob rau hauv cov ntaub ntawv scientific, lo lus "public nom tswv" yog dav siv, li no lub ntsiab lus: lub xeev quab yuam, ua ke nrog lub nroog nws tus kheej-tsoom fwv, qhia txog cov kev txaus siab ntawm lub zej zog, cov neeg ntawm Lavxias teb sab Federation nrog tag nrho nws cov haiv neeg ntawm thaj chaw no. Tias yog vim li cas nws yog perceived raws li ib tug system. Pej xeem cov tub ceev xwm sawv cev rau ib tug formalized branched qauv, uas yog muaj tag nrho cov txhais tau tias ntawm ob lub zos thiab lub xeev muaj kev cuam tshuam rau pej xeem thiab tag nrho cov txheej txheem tshwm sim nyob rau hauv nws.

Qhov system no txuas ua ke lub cev ntawm ntau qib thiab sib txawv profiles, daws teeb meem hauv lub xeev raws li kev taw qhia thiab kev lag luam, ua haujlwm ntawm ntau hom kev cai lij choj ntawm lub xeev kev ua haujlwm hauv thaj tsam ntawm lawv cov peev txheej. Qhov no suav nrog cov thawj coj ntawm tsoomfwv lub zog, nrog rau lub xeev, nroog thiab tsoomfwv hauv nroog uas tswj hwm los ntawm lub xeev. Txhua lub cev saum toj no suav nrog cov thawj coj uas tau txais txiaj ntsig nrog lub hwj chim. Piv txwv li, cov thawj coj saib xyuas pej xeem raug hu los ua kom muaj kev ua tiav tag nrho ntawm lub xeev txoj cai. Nrog rau kev siv tag nrho cov txheej txheem kev cai lij choj. Qhov twg siv lub zog sawv cev. Cov kev daws teeb meem yog siv los ntawm kev ua haujlwm ntawm tsoomfwv, tus thawj tswj hwm thiab cov tub ceev xwm hauv nroog.

Tsoomfwv tam sim no. Cov cim

Lub Tsev Hais Plaub Qib Siab tau rov siv lo lus "tsoomfwv pej xeem ntawm Lavxias Federation", "nws qibthiab system ", qhov twg pej xeem cov neeg ua hauj lwm tau teev nyob rau hauv lub acting lub koom haum ntawm nom tswv hwj chim, lub luag hauj lwm ntawm lub xeev yog siv los ntawm lub xeev apparatus, uas yog, ib tug system ntawm interconnected lub cev thiab cov neeg ua hauj lwm uas ua raws li pej xeem txoj cai. Cov no yog cov koom haum koom haum, txhawb kom ua haujlwm zoo, siv ib qho ntawm tsoomfwv los ntawm cov neeg, uas yog raws nraim li Tshooj 3 ntawm tsab cai lij choj ntawm Lavxias Federation hais.

Tus qauv ntawm cov tub ceev xwm pej xeem yog tsim thiab ua sawv cev rau lub xeev, thiab cov txheej txheem rau lawv cov dej num thiab kev tsim yog txiav txim los ntawm cov cai ntawm txoj cai. Txhua tus ntawm lawv muaj nws tus kheej kev txawj ntse, uas yog, nws yog ywj siab thiab cais, txiav txim los ntawm lub koom haum cov yam ntxwv, txawm hais tias nws tsuas yog ib tug txuas nyob rau hauv ib tug ntawm cov constituent qhov chaw ntawm lub xeev apparatus, thiab qhov system no yog ib tug. Cov kev txiav txim siab ntawm pej xeem txoj cai raug khi. Txij li txhua tus neeg tau txais txiaj ntsig los ntawm txoj cai tswj hwm thiab, yog tias tsim nyog, tuaj yeem rov qab xav tau nrog lub zog quab yuam ntawm lub xeev.

Tag nrho cov pej xeem cov cai nyob rau hauv Lavxias teb sab Federation tau sau rau hauv ib tug system thiab ua hauj lwm raws li ib tug mechanism. Qhov no systemyog qhov nyuaj heev, thiab yog li muab faib rau ntau qhov chaw.

Kev faib tawm: theem ntawm kev ua thiab kev tsim

Lub cev ntawm cov ncauj lus ntawm Lavxias Federation thiab tsoomfwv lub cev yog qhov txawv ntawm theem ntawm kev ua haujlwm. Cov tom kawg suav nrog tus thawj tswj hwm, Pawg Saib Xyuas Kev Ncaj Ncees thiab Lub Xeev Duma (Federal Assembly), tsoomfwv Lavxias thiab cov tsev hais plaub. Peb lub xeev yog federal. Tias yog vim li cas pej xeem txoj haujlwm ntawm cov tub ceev xwm tau ua dhau los ntawm tsis yog tsoomfwv nkaus xwb, tab sis cov ntsiab lus.

Qhov no yog li cas cov txheej txheem tau teeb tsa, uas tau tsim los ntawm cov ntsiab lus ntawm Lavxias Federation ntawm nws tus kheej, raws li Txoj Cai Lij Choj (Tshooj 77) thiab cov ntsiab lus sib koom ua ke ntawm kev tswj hwm kev tswj hwm thiab kev tsim cai lij choj. Muaj cov yam ntxwv ntawm pej xeem cov cai. Koj twv tsis tau txog lawv. Qhov no yog lub xub ntiag ntawm ib tug neeg tsim cai lij choj (tus sawv cev) lub cev thiab tus thawj coj - cov thawj coj siab tshaj plaws, cov thawj coj ntawm lub koom haum (ntau yam departments, departments, ministry, kev tswj hwm, tsoom fwv), raws li zoo raws li txoj cai lij choj lub tsev hais plaub thiab kev ncaj ncees ntawm kev thaj yeeb.

Raws li tus txheej txheem ntawm kev tsim, nws tuaj yeem faib raws li peb yam. Cov no yog kev xaiv tsa, xaiv tsa thiab xaiv tsa los ntawm kev xaiv tsa. Piv txwv li, lub tswv yim ntawm ib tug pej xeem txoj cai hais txog kev xaiv tsa rau cov neeg sawv cev (los yog kev cai lij choj) cov thawj coj nyob rau hauv cov koom haum ntawm lub teb chaws, rau lub xeev Duma, nrog rau kev xaiv tsa ntawm Thawj Tswj Hwm ntawm Lavxias teb sab Federation. Tsoom Fwv Teb Chaws cov kws txiav txim plaub thiab cov thawj coj raug xaiv. Xaiv, raug xaiv, hauv cov neeg sawv cev. Qhov no siv rau cov neeg txiav txim, ntau tus thawj coj, thiab lwm yam.

Yog, tshwj xeeb yog pomkev sib cuam tshuam ntawm pej xeem cov cai, yog hais tias txoj kev ntawm kev nco qab muab faib ua derivative thiab thawj. Cov xaiv xaiv yog thawj, thiab cov derivatives tau txais nyob rau hauv tus txheej txheem ntawm lawv tsim los ntawm lub zog ntawm thawj sawv daws yuav. Nws yog los ntawm no tias cov derivative lub cev tau txais lawv lub hwj chim. Qhov no yog li cas Cov Nyiaj Chamber, tsoom fwv, Central Election Commission thiab ntau lwm tus tau tsim.

Txoj cai lij choj thiab cov haujlwm yuav tsum ua

Lub hauv paus kev cai lij choj yog qhov tseem ceeb hauv kev tsim thiab ua haujlwm ntawm txhua lub xeev. Qhov kev faib tawm no suav nrog tag nrho txhua hom kev tswj hwm pej xeem. Lawv raug tsim los ntawm lub hauv paus ntawm Txoj Cai Lij Choj, xws li Federation Council lossis Lub Xeev Duma, txoj haujlwm ntawm tus thawj tswj hwm, thiab cov zoo li, lossis raws li tsoomfwv txoj cai lij choj, xws li kev xaiv tsa pawg thawj coj lossis tsev hais plaub, lossis raws li lub hauv paus ntawm tsoomfwv txoj cai lij choj Thawj Tswj Hwm tsab cai lij choj, raws li cov thawj coj rau tib neeg txoj cai, cov cai menyuam yaus thiab lwm yam, xws li raws li tsoomfwv cov cai, xws li pawg thawj coj saib xyuas lossis lwm pawg saib xyuas.

Tseem tseem muaj cov cai ntawm cov koom haum koom nrog hauv Lavxias Federation, raws li cov kev cai lij choj tau tsim thiab ua haujlwm hauv cov koom haum, cov tswv xeev. Tsis tas li ntawd, cov kev kawm muaj lawv tus kheej cov cai thiab cov cai lij choj, raws li lub hauv paus ntawm ntau pawg sab laj raug tsim los ntawm tsoomfwv hauv cheeb tsam. Piv txwv li - Maritime Council nyob rau hauv tsoom fwv ntawm St. Lub hauv paus kev cai lij choj muaj cov hauv paus ntsiab lus sib txawv kiag li thaum tsim ib lub koom haum nyob rau hauv tsoom fwv ntawm ib qho kev kawm dua li thaum tsim cov cai lij choj ntawm pej xeem lub hwj chim.

Qhov xwm txheej ntawm cov haujlwm uas ua los ntawm cov tub ceev xwm sib txawv yuav txawv heev. Ntawm no qhov kev faib yog raws li nram no. Thawj pawg suav nrog cov koom haum tsim cai. Lawv muaj txoj cai tshwj xeeb los tswj kev cai lij choj los ntawm kev siv cov kev cai tsim nyog. Cov tub ceev xwm pej xeem no kuj muaj lub luag haujlwm siab tshaj plaws. Cov pab pawg thib ob muaj cov thawj coj, hauv nws txoj haujlwm yog kev daws teeb meem ntawm kev tswj hwm thiab kev ua haujlwm. Pawg thib peb tswj kev ncaj ncees. Cov no yog cov kws txiav txim plaub ntug.

Txoj kev tswj hwm, hwj chim, kev txawj ntse

Kev faib tawm yog ua raws li tsoomfwv txoj cai: Lub Xeev Duma thiab tsoomfwv yog lub koomhaum pabcuam, thiab tus thawj tswj hwm thiab cov neeg sawv cev tso cai yog tus kheej. Kev faib tawm los ntawm chaw ua haujlwm kuj txhais tau hais tias ntau, qhov twg cov tub ceev xwm mus tas li tau faib, uas ua haujlwm rau lub sijhawm tsis txwv, thiab ib ntus tsim los ua haujlwm rau qee lub sijhawm. Qhov no suav nrog cov chaw haujlwm tshwj xeeb rau thaj chaw tshwj xeeb thiab cov kev tswj hwm tshwj xeeb - rau kev ua haujlwm txhawm rau ntes cov neeg phem lossis thaum muaj xwm txheej ceev.

Lub peev txheej ntawm kev muaj peev xwm txiav txim siab lub cev uas txiav txim siab ntau yam teeb meem, xws li Tsoom Fwv Teb Chaws Sib Tham, tsoomfwv thiab lwm tus, nrog rau lub cev ntawm cov haujlwm lossis kev muaj peev xwm tshwj xeeb, tshwj xeeb hauv qee txoj haujlwm. Piv txwv li - Lub Tuam Txhab Nyiaj Txiag, Ministry of Internal Affairs, Tus Kws Lij Choj Lub Chaw Haujlwm thiab lwm yam. Kev tshawb fawb txhawb nqa kev faib tawm ntau dua. Raws li nwstxhais, muaj lub cev tseem ceeb thiab thiaj li hu ua lwm lub xeev lub cev.

Tshooj 11 (ib ntu) ntawm Txoj Cai Lij Choj ntawm Lavxias Federation teev cov nom tswv hauv xeev. Tsis muaj lwm yam kabmob. Txawm li cas los xij, Thawj Tswj Hwm Thawj Tswj Hwm, Pawg Saib Xyuas Kev Ruaj Ntseg, Central Bank (Bank of Russia), Tus Kws Lij Choj Lub Chaw Haujlwm ntawm Lavxias Federation, thiab ntau lwm yam (hu ua "lwm") tsoomfwv lub koom haum kuj tau hais. Lo lus no yog siv los ntawm txoj cai lij choj.

Administration, Accounts Chamber, CEC RF

Txij li thaum Lub Peb Hlis 2004, Thawj Tswj Hwm ntawm Lavxias Federation tau ua ib lub koom haum hauv lub xeev raws li nws Tsab Cai No 400. Cov thawj coj ua kom muaj kev ua haujlwm ntawm lub taub hau ntawm lub xeev thiab tswj kev ua raws li nws cov kev txiav txim siab. Xyoo 2010, Pawg Neeg Saib Xyuas Kev Ruaj Ntseg ntawm Lavxias Federation tau tsim (Tshooj 13 No. 390-FZ), uas tau los ua lub koom haum pab tswv yim rau kev npaj cov thawj tswj hwm kev txiav txim siab txog kev ruaj ntseg, kev tsim khoom, kev tsim tub rog, kev koom tes hauv cheeb tsam no nrog txawv teb chaws lub xeev, thiab ntau lwm tus, suav nrog kev tiv thaiv kev cai lij choj, kev ywj pheej thiab kev ywj pheej, kev ncaj ncees ntawm lub tebchaws.

Lub Tuam Txhab Nyiaj Txiag tau txais nws cov xwm txheej hauv xyoo 2013 (raws li Tsoom Fwv Teb Chaws Txoj Cai No. 41-FZ) thiab txij li thaum ntawd tau ua haujlwm tas li ua lub koom haum saib xyuas sab nraud. Lub cev ntawm lub xeev lub hwj chim no yog lub luag haujlwm rau Tsoom Fwv Teb Chaws Sib Tham thiab ua cov kws tshaj lij-kev tshuaj ntsuam xyuas, tswj thiab txheeb xyuas, cov ntaub ntawv kev ua ub no, saib xyuas cov phiaj xwm kev siv nyiaj, kev ua tau zoo ntawm tsoomfwv cov peev nyiaj peev thiabtawm nyiaj txiag, tab sis cov nyiaj hauv xeev.

Lub Tsev Haujlwm Saib Xyuas Kev Xaiv Tsa Nruab Nrab ua haujlwm raws li Tshooj 21 ntawm Tsoom Fwv Teb Chaws Txoj Cai Lij Choj ntawm Kev Pov Hwm Txoj Cai Xaiv Tsa, npaj kev npaj kev xaiv tsa thiab lawv cov kev coj ua, nrog rau kev tawm suab. Nws cov peev txheej yog tsim los ntawm tsoomfwv txoj cai lij choj, xws li rau lwm ceg ntawm tsoomfwv. Txij li thaum Lub Xya Hli 2002, Lub Txhab Nyiaj Txiag ntawm Russia tau tso cai los ntawm Tsoom Fwv Teb Chaws Txoj Cai No. 86-FZ los tiv thaiv thiab ua kom ruaj ntseg ntawm ruble, tsis hais lwm tus tub ceev xwm hauv lub tebchaws, cov koom haum ntawm Lavxias Federation thiab tsoomfwv hauv nroog.

Kev foob

Nyob rau xyoo 1992, ib lub koomhaum tseemfwv hauv nruab nrab tau tsim los saib xyuas kev siv cov cai thiab ua raws li Txoj Cai Lij Choj, uas ua haujlwm thoob plaws tebchaws. Tsoom Fwv Teb Chaws Txoj Cai No. 2202-1 hu ua Tus Kws Lij Choj Lub Chaw Haujlwm ntawm Lavxias Federation lub cev ua haujlwm ntawm tus kws lij choj pej xeem hauv kev txiav txim plaub ntug ntawm cov rooj plaub, thiab nws yuav tsum tau ua cov kws tshaj lij tiv thaiv kev noj nyiaj txiag ntawm kev cai lij choj. Cov txheej txheem suav nrog Lub Tsev Haujlwm Saib Xyuas Kev Ncaj Ncees, tus kws lij choj lub chaw haujlwm ntawm cov koom haum, nrog rau cov tsev kawm txuj ci thiab kev kawm, cov ntawv luam tawm, tus kws lij choj lub chaw haujlwm ntawm ib cheeb tsam thiab lub nroog, tub rog thiab cov kws lij choj tshwj xeeb cov chaw haujlwm.

Tsuas yog Pawg Thawj Coj ntawm Pawg Thawj Coj muaj txoj cai los xaiv lossis tshem tawm Tus Kws Lij Choj General (raws li qhov kev thov ntawm Thawj Tswj Hwm), lub sijhawm ua haujlwm yog tsib xyoos. Nyob rau hauv cov koom haum constituent, prosecutors raug xaiv los ntawm Prosecutor General nyob rau hauv kev koom tes nrog lub xeev cov cai ntawm lub constituent entities. Piv txwv li, nyob rau hauv cheeb tsam Moscow, qhov kev tso cai ntawm lub regional Duma thiab tus tswv xeev yuav tsum xaiv ib tug kws lij choj, nyob rau hauv lub Nenets autonomy - tsuas yog cov rooj sib tham. Cov neeg sawv cev ntawm koog tsev kawm ntawv, thiab hauv cheeb tsam Bryansk - cov thawj coj ntawm cheeb tsam thiab lub regional Duma.

Pawg Tshawb Fawb

Kev foob txhaum cai Tsoom Fwv Teb Chaws Txoj Cai No. 403-FZ thaum Lub Kaum Ob Hlis 2010 tau tso cai los ua Pawg Neeg Tshawb Fawb ntawm Lavxias Federation. Nws cov dej num tseem suav nrog kev txais thiab sau npe cov ntawv ceeb toom ntawm kev ua txhaum cai, tshuaj xyuas lawv thiab pib ua txhaum cai. Pawg Neeg Tshawb Fawb tshawb xyuas kev ua txhaum cai, nthuav tawm cov xwm txheej uas tau pab txhawb rau lawv txoj haujlwm, kev ntsuas los tshem tawm lawv. Hauv kev hais plaub ntug kev cai lij choj, kev koom tes thoob ntiaj teb tau ua tsis tu ncua.

Cov txheej txheem ntawm Pawg Neeg Saib Xyuas Kev Tshawb Fawb ntawm Lavxias Federation suav nrog lub chaw haujlwm hauv nruab nrab, cov chaw soj ntsuam hauv nruab nrab thiab hauv cov koom haum tsim nyog ntawm Lavxias Federation, nrog rau cov tuam haujlwm sib npaug rau lawv hauv cheeb tsam thiab nroog, suav nrog cov chaw tshwj xeeb, cov tsev kawm ntawv thiab kev tshawb fawb thiab cov koom haum tau tsim los ua kom muaj kev ua haujlwm puv ntoob ntawm lub xeev no. Lub taub hau ntawm Pawg Neeg Tshawb Fawb yog tus thawj tswj hwm, uas yog tus thawj tswj hwm xaiv tsa. Tus Kws Lij Choj General thiab nws cov thawj coj saib xyuas kev siv cov cai hauv cov dej num ntawm lub cev no.

Constitutional Assembly thiab lwm lub koom haum

Lub Rooj Sib Tham Kev Cai Lij Choj tau sib tham yog tias tsim nyog los daws cov teeb meem ntawm kev hloov kho ntawm Txoj Cai Lij Choj ntawm Lavxias Federation, uas tau muab rau hauv Tshooj 135 ntawm Tsoomfwv Txoj Cai Lij Choj. Txoj cai no tseem nyob rau theem kev saws me nyuam. Txawm li cas los xij, lub xeev lub cev ntawm lub hwj chim - Lub Rooj Sib Tham Kev Cai Lij Choj yog vested nrog lub hwj chim thiab txoj cai los txais yuav ib tug tshiab version ntawm tsab cai lij choj, thiabYog li ntawd, nws yuav tsum tau tsim nrog qhov dav tshaj plaws sawv cev ntawm pej xeem thiab lub xeev cov qauv ntawm lub hauv paus ntsiab lus ntawm kev sib cais ntawm lub hwj chim thiab tsoom fwv cov qauv ntawm lub teb chaws.

Muaj ntau lub cev ua haujlwm hauv cov qauv hluav taws xob uas tsis tau teev tseg hauv Txoj Cai Lij Choj. Piv txwv li, qhov no yog lub Xeev Council, sawv cev los ntawm cov thawj coj siab tshaj plaws ntawm lub teb chaws cov kev kawm. Lub cev tau tawm tswv yim thiab tau ua haujlwm raws li Thawj Tswj Hwm Tsab Cai No. 1602 txij lub Cuaj Hli 2000, pab txhawb kev siv lub zog ntawm thawj tus neeg hauv lub xeev kom ntseeg tau tias muaj kev sib luag hauv kev ua haujlwm thiab kev sib cuam tshuam ntawm txhua tus tub ceev xwm.

System Unity

Txhua tus neeg saib xyuas pej xeem ua ke yuav tsum tsim ib qho system, uas yog raws li kev cai lij choj. Cov no yog Tshooj 2 ntawm qhov tseem ceeb ntawm kev ywj pheej thiab txoj cai ntawm txiv neej thiab pej xeem, Tshooj 3 ntawm kev muaj hwj chim rau tib neeg, Tshooj 10 thiab 11 ntawm kev sib cais ntawm lub hwj chim, Tshooj 5 ntawm tsoom fwv, Tshooj 12 ntawm kev ywj pheej ntawm tus kheej hauv zos -tsoom fwv cov koom haum, Tshooj 15 ntawm kev sib cais los ntawm kev ntseeg, Tshooj 13 ntawm kev ywj pheej los ntawm kev coj cwj pwm ntawm tus kheej, thiab lwm yam.

Kev coj ua haujlwm thiab lub zog ntawm txhua tus tub ceev xwm tau txiav txim siab los ntawm tsoomfwv txoj cai lij choj thiab Tsab Cai Lij Choj, tab sis lawv txhua tus muaj kev cuam tshuam nrog ib leeg. Qhov no yog qhov tseeb tshwj xeeb tshaj yog rau kev sib koom ua haujlwm ntawm cov thawj coj ntawm tsoomfwv qib siab thiab cov koom haum koom tes ntawm Lavxias Federation. Txhawm rau kom cov thawj coj ntawm pawg thawj coj koom ua ke thoob plaws lub tebchaws, tsoomfwv cov koomhaumtsim cov ceg av qab teb thiab lawv tus kheej xaiv cov neeg ua haujlwm sib raug rau lawv lub zog. Lub luag haujlwm tseem ceeb yog ua raws li cov kev cai ntawm Txoj Cai Lij Choj ntawm Lavxias Federation, thawj tswj hwm kev txiav txim siab, tsoomfwv txoj cai lij choj, thiab kev cai lij choj tau teev tseg los ntawm cov tub ceev xwm siab dua. Txhawm rau kom ua tiav txoj haujlwm no, cov kev daws teeb meem raug lees paub, cov lus txib tau muab uas yuav tsum tau ua kom tiav.